Новости

Качество атмосферного воздуха в городах федерального проекта «Чистый воздух»: устойчивое снижение превышений

2026-03-02 08:30

Первые результаты оценки эффективности мер федерального проекта «Чистый воздух»

Федеральный проект «Чистый воздух», стартовавший в 12 промышленных центрах в 2019 году, выходит на первый рубеж оценки эффективности эксперимента по квотированию выбросов. По Указу Президента В.В. Путина к концу 2026 года снижение опасных выбросов составит не менее 20% от уровня 2017 года.
12 городов-участников федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экологическое благополучие»: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец, Чита.
На начало 2026 года 440 из 625 запланированных экологических мероприятий промышленных предприятий уже подтвердили свою эффективность по результатам программы проверок Росприроднадзора и региональных надзорных органов. Как это реально повлияло на качество воздуха разберем в нашей статье.
Результат системного мониторинга Роспотребнадзора в городах-участниках федерального проекта «Чистый воздух» показывает улучшение качества воздуха. Так, в 12 промышленных центрах фиксируется устойчивое снижение доли проб с превышениями ПДК.
Это важный результат для индустриальных территорий, где модернизация, наряду с региональными мероприятиями по экологизации частного сектора и транспортной инфраструктуры, реализуется поэтапно и имеет накопительный эффект.
«Если смотреть по отдельности, то целевых показателей достигли на сегодняшний день Новокузнецк, Норильск, Челябинск и Череповец. Семь городов должны выполнить показатели до конца года. Вопрос результатов находится на особом контроле. Здесь важно, что надзорные органы подтвердили эффективность 440 из 625 экологических мероприятий, которые выполнили промышленники. Еще 185 мероприятий надзорные органы проверят до конца года. Итоговый экологический результат «Чистого воздуха» будем фиксировать в 2027 году, после завершения всех экологических проектов», — Александр Козлов, Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Результаты лабораторного контроля атмосферного воздуха в городах проекта

В 2025 году в 12 городах было проведено почти 190 тысяч исследований атмосферного воздуха. Превышения ПДК выявлены в 1 859 пробах, что составляет менее одного процента от общего массива наблюдений. Таким образом, позитивные результаты исследований составляют более 99% от общего их числа.
По среднесуточным расчетам доля превышений чуть выше — 3,9% при 36,4 тыс. расчётов. Несмотря на это доля проб без превышений остается на высоком уровне — свыше 96%.
Подобная разница между разовыми и среднесуточными значениями типична для активного этапа экологической модернизации: пики выбросов снижаются быстрее, чем фоновые концентрации. Иными словами, промышленность уже демонстрирует эффект от модернизации оборудования и очистных систем, но для полной стабилизации фоновых показателей требуется более длительный период и комплексный подход.

Структура загрязнения: ключевые вещества и сезонные факторы

Структура превышений в 2025 году остаётся концентрированной вокруг ограниченного набора приоритетных загрязнителей. Наибольший вклад в превышения дают бенз(а)пирен и взвешенные частицы. Такой профиль характерен для городов с исторически сложившейся индустриальной специализацией. При этом пики загрязнения во многих городах приходятся на зимний сезон — широкое распространение печных систем отопления в частном секторе значительно влияет на образование смога и повышение концентраций бензапирена в приземном слое. Наиболее ярко это прослеживается, например, в Забайкалье.
Для комплексного решения этой проблемы частный сектор переводят на более экологичные виды отопления: электроотопление, газ и автоматические твердотопливные котлы. Уже более 5 800 семей в Красноярске, Новокузнецке, Братске, Нижнем Тагиле, Омске, Южно-Сахалинске, Улан-Удэ, Минусинске, Абакане и Черногорске перешли на экологичное отопление за счет государства в рамках федерального проекта, снизив негативное влияние на атмосферу своего города.
Уже более 5 800 семей в Красноярске, Новокузнецке, Братске, Нижнем Тагиле, Омске, Южно-Сахалинске, Улан-Удэ, Минусинске, Абакане и Черногорске перешли на экологичное отопление за счет государства в рамках федерального проекта, снизив негативное влияние на атмосферу своего города.
Чита не станет исключением, проблему с качеством воздуха здесь решают комплексно. В городе реализуется уникальный проект по автономной газификации — после завершения проекта на голубое топливо перейдут более 13 тысяч семей. На сегодняшний день завершается проектирование
и строительство ключевого объекта — системы приёма, хранения и регазификации сжиженного природного газа с последующей выдачей в газовые сети потребителей.
«Основной вклад в оценку уровня загрязнения в большинстве городов вносит бенз(а)пирен, поступающий в атмосферный воздух в наибольших количествах в результате сжигания твердого топлива, а также формальдегид, поступающий не только от промышленных источников, но и образующийся в результате фотохимических реакций, происходящих в атмосфере под воздействием солнечной радиации», — подчеркнули в Росгидромете.

Экологическая трансформация индустриальных центров в цифрах

Сравнение с 2019 годом показывает выраженное снижение доли превышений в большинстве городов первого этапа эксперимента по квотированию выбросов. В большинстве индустриальных центров показатели снизились на десятки процентов, а в отдельных случаях — в разы. Одновременно в нескольких крупных промышленных агломерациях фиксируется рост доли превышений. Благодаря федеральному проекту «Чистый воздух» в городах модернизирована сеть наблюдений, увеличено число постов контроля, а также расширился перечень контролируемых веществ.
Чем шире мониторинг, тем выше выявляемость превышений — это неизбежный статистический эффект более точной диагностики.
Ощутимый эффект достигается благодаря реализации крупных экологических мероприятий. Например, в Челябинске компания «Форвард Энерго» ушла от сжигания угля на ТЭЦ-2 в качестве основного топлива и перешла на использование природного газа. Челябинский цинковый завод и Челябинский металлургический комбинат оснастили свои промышленные площадки современными электрофильтрами. «МЕЧЕЛ» провел масштабную реконструкцию коксового цеха с последующим выводом из эксплуатации устаревшей коксовой печи. В городе рекультивирована крупнейшая городская свалка, а также обновлен общественный транспорт на экологичные модели. Это яркий пример комплексного подхода к реализации программы по кардинальному улучшению качества воздуха и повышению уровня жизни горожан.
Ввод в эксплуатацию новой аглофабрики №5 и комплекса коксовой батареи №12 на Магнитогорском металлургическом комбинате позволили вывести из работы целые линии устаревшего оборудования. Новые объекты соответствуют высоким экологическим стандартам и оснащены передовыми электрофильтрами.
В Братске Байкальская энергетическая компания и Братский завод ферросплавов также модернизировали электрофильтры, на «БрАЗе» ввели в эксплуатацию высокоэффективные газоочистные установки, а также внедряют технологию «Экологический Содерберг» в корпусах электролиза.
На Надеждинском металлургическом заводе в Норильске запущена первая технологическая линия масштабной «Серной программы» Норникеля. Задача проекта – практически исключить выбросы в атмосферу диоксида серы.
В городах продолжается реализация экологических мероприятий. Так, Красноярск и Омск расширяют программу перевода частного сектора на экологичное отопление. Жители могут отказаться от угля и перейти на природный газ или автоматические твердотопливные котлы.
В Новокузнецке и Нижнем Тагиле завершены крупные проекты ЕВРАЗа по снижению выбросов дурнопахнущих веществ. На площадке в Кемеровской области будет запущен комплекс серогазоочистки на агломерационной фабрике с колоссальной мощностью в 3 млн м3 очищенных газов в час. Башня высотой 150 метров уже собрана, ее уникальная конструкция выполнена с учетом сейсмических особенностей региона.
Одним из ключевых направлений работы остается оснащение источников выбросов автоматическими системами контроля выбросов (САКВ). На сегодняшний день каждая третья система в 12 городах-участниках федерального проекта уже введена в строй и передает данные в онлайн-режиме в контролирующие органы.
«Системы автоматического контроля выбросов являются сегодня одним из инновационных средств, направленных на обеспечение оптимизации государственного экологического контроля. Они дают возможность применять своевременные превентивные меры по снижению соответствующих выбросов или по фиксации соответствующих нарушений. Это крайне важно, как для государственного инспектора при осуществлении его деятельности, так и для самой организации», — подчеркивает заместитель руководителя Росприроднадзора Татьяна Кузнецова.

Устойчивая тенденция: системное снижение выбросов при сохранении локальных рисков

К началу 2026 года в большинстве городов проекта сформировалась устойчивая тенденция к снижению доли превышений ПДК и стабилизации концентраций загрязняющих веществ. Часть городов демонстрирует практически нулевые значения превышений, тогда как в других сохраняются локальные зоны напряженности. Такая поляризация объясняется различиями в структуре экономики, объемах модернизации и природно-климатических условиях.
Итоговый эффект от реализации мероприятий будет рассчитан в 2027 году после вывода всех экологических систем на полную мощность.
При этом общая картина указывает на системный эффект от реализации федерального проекта: модернизация производств, перевод частного сектора на более чистые виды топлива, усиление контроля и расширение мониторинга формируют новую экологическую конфигурацию индустриальных городов.
Статистическая фиксация превышений ПДК остается важным инструментом контроля и оценки экологической ситуации. Расширение сети наблюдений формирует более точную и, одновременно, более оптимистичную картину изменений. Федеральный проект вступает в фазу, когда накопленный эффект от уже реализованных мер начинает отражаться в статистике. Это не означает мгновенного исчезновения всех рисков, но подтверждает, что экологическая трансформация индустриальных городов идёт поступательно и даёт измеримый результат.