В Общественной палате Российской Федерации призвали разработать сценарные планы развития регионов Сибири и Дальнего Востока с учетом газификации.
Разработать сценарные планы развития регионов с учетом газификации и альтернативные — без нее. Такую рекомендацию вынесли участники состоявшегося 24 ноября в Общественной палате РФ круглого стола на тему «Газификация СФО: проблемы и возможности».
Участники подчеркивают, что площадь Сибирского федерального округа, в который входят 10 субъектов РФ, составляет четверть всей территории России, здесь проживает почти 12 процентов населения страны. Два региона — Иркутская область и Красноярский край — входят в ТОП-10 регионов по запасам газа в стране. Вместе с тем в округе отмечается самый низкий уровень газификации в России.
Участники подчеркивают, что площадь Сибирского федерального округа, в который входят 10 субъектов РФ, составляет четверть всей территории России, здесь проживает почти 12 процентов населения страны. Два региона — Иркутская область и Красноярский край — входят в ТОП-10 регионов по запасам газа в стране. Вместе с тем в округе отмечается самый низкий уровень газификации в России.
«Устойчивое развитие регионов без газификации невозможно, но мы рассматриваем проблематику еще с точки зрения выполнения федерального проекта “Чистый воздух” и выполнения бизнесом тех обязательств, которые у них есть, создания в регионах экологического благополучия. Все это напрямую завязано с социально-экономическим благополучием регионов. Эксперты нашей комиссии прекрасно понимают, что невозможно говорить о здоровье населения, устойчивом развитии окружающей среды без развития максимально экологичных практик. Для нашей комиссии баланс между социально-эконмическим развитием региона и максимально экологичными технологиями в приоритете работы», — подчеркнула Елена Шаройкина, председатель Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию.
Участники круглого стола отметили, что регионы СФО, действительно, остро нуждаются в ускорении программы газификации. Если в 2022 году уровень газификации в стране превысил 73 процента, то в регионах Восточной Сибири он не достигает и 10 процентов.
Руководитель проектного офиса федерального проекта «Чистый воздух» Максим Корольков считает, что достигнуть заявленных целей проекта без перехода регионов Сибири и Дальнего Востока с угольного на газовое отопление будет крайне сложно. По его словам, ключевая проблема с качеством воздуха на этих территориях в зимний период — это выбросы частного сектора на угольном или дровяном отоплении. Поэтому большое внимание эксперты проектного офиса уделяют вопросам газификации и перехода на иные виды экологического топлива.
Эксперты напомнили, что в апреле текущего года на совещании с членами Правительства Президент России обратил внимание на реализацию плана по газификации российских регионов, а уже в октябре Владимир Путин поручил ПАО «Газпром» совместно с Правительством РФ и правительством Красноярского края обеспечить выполнение мероприятий по газификации города Красноярска до 2028 года.
Представители края поделились своими надеждами и опасениями. Они отметили, что регион ждет запуска магистральной трубы, однако не везде будет техническая возможность подключиться к газопроводу. Кроме того, газ существенно дороже угля, которым богат регион, это значит, что газификация домовладений не везде будет проходит активно. Красноярцы напомнили, что начиная с этого года, программа социальной газификации стала бессрочной, и большое число объектов подключается бесплатно или за счет субсидий, однако федеральные субсидии нужны и для подключения частных домовладений.
Экологизировать частный сектор, не дожидаясь магистральной трубу, предложил председатель комитета по природным ресурсам и экологии Заксобрания Красноярского края Виталий Дроздов. Он считает, что уже сейчас необходимо переходить на электроотопление частного сектора и вводить субсидирование как временную меру до тех пор, пока не появится магистральный газ.
Региону нужна дорожная карта, территориальная программа газификации, где будет прописано, какие земли нужно изъять из частного пользования, чтобы проложить трубу, кто ответствен за тот или иной участок работы, каковы сроки газификации и т.д., считает председатель палаты экологических организаций Гражданской ассамблеи Красноярского края Павел Гудовский. «Пока все происходит только на уровне высоких требований первых лиц страны», — заметил он.
Дорожная карта газификации Красноярского края будет подготовлена к концу февраля 2024 года, сообщила заместитель директора Департамента развития газовой отрасли Минэнерго России Александра Полина. Она призвала регионы быть активнее и отметила, что Газпром проводит большую работу по корректировке схем газификации, а местным властям необходимо посчитать число потенциальных потребителей и необходимые объемы природного газа; решить вопрос с оплатой межтарифной разницы; работать с потенциальными инвесторами, на которых, возможно, ляжет часть затрат за смену оборудования.
Низкий уровень газификации и в Иркутской области — этим летом на встрече с Владимиром Путиным губернатор Иркутской области отметил, что уровень газификации в регионе составляет всего один процент. Тем не менее работа здесь тоже ведется, заявил начальник отдела Департамента публичного акционерного общества «Газпром» Марат Халилюлин.
Представители края поделились своими надеждами и опасениями. Они отметили, что регион ждет запуска магистральной трубы, однако не везде будет техническая возможность подключиться к газопроводу. Кроме того, газ существенно дороже угля, которым богат регион, это значит, что газификация домовладений не везде будет проходит активно. Красноярцы напомнили, что начиная с этого года, программа социальной газификации стала бессрочной, и большое число объектов подключается бесплатно или за счет субсидий, однако федеральные субсидии нужны и для подключения частных домовладений.
Экологизировать частный сектор, не дожидаясь магистральной трубу, предложил председатель комитета по природным ресурсам и экологии Заксобрания Красноярского края Виталий Дроздов. Он считает, что уже сейчас необходимо переходить на электроотопление частного сектора и вводить субсидирование как временную меру до тех пор, пока не появится магистральный газ.
Региону нужна дорожная карта, территориальная программа газификации, где будет прописано, какие земли нужно изъять из частного пользования, чтобы проложить трубу, кто ответствен за тот или иной участок работы, каковы сроки газификации и т.д., считает председатель палаты экологических организаций Гражданской ассамблеи Красноярского края Павел Гудовский. «Пока все происходит только на уровне высоких требований первых лиц страны», — заметил он.
Дорожная карта газификации Красноярского края будет подготовлена к концу февраля 2024 года, сообщила заместитель директора Департамента развития газовой отрасли Минэнерго России Александра Полина. Она призвала регионы быть активнее и отметила, что Газпром проводит большую работу по корректировке схем газификации, а местным властям необходимо посчитать число потенциальных потребителей и необходимые объемы природного газа; решить вопрос с оплатой межтарифной разницы; работать с потенциальными инвесторами, на которых, возможно, ляжет часть затрат за смену оборудования.
Низкий уровень газификации и в Иркутской области — этим летом на встрече с Владимиром Путиным губернатор Иркутской области отметил, что уровень газификации в регионе составляет всего один процент. Тем не менее работа здесь тоже ведется, заявил начальник отдела Департамента публичного акционерного общества «Газпром» Марат Халилюлин.
«Как только в Иркутской области появился источник, мы сформировали пятилетнюю программу газификации, и она уже реализуется», — пояснил он.
Самая важная задача — определить объемы потребления. Для этого нужно детально проработать с регионами реальных потребителей, поделился планами представитель Газпрома.
Эксперты отметили, что важным стимулом к газификации региона, помимо открытия Ковыктинского месторождения, является проект по созданию Федерального центра химии в г. Усолье-Сибирское, который, по словам заместителя директора Департамента химической промышленности Минпромторга России Дарьи Шевякиной, вписывается в общую канву развития региона, в том числе его газификацию.
Представители Иркутской области отметили, что все ждут от Газпрома точную дату плана газификации региона — пока она не была озвучена. Они согласны, что газификация — неотъемлемая часть и экологического, и социально-экономического благополучия. В то же время, опасаются они, без поддержки государства, в том числе в вопросах субсидирования межтарифной разницы, достигнуть поставленных руководством страны показателей будет не просто.
Тревогу бьют и экологи, которые утверждают, что без газификации невозможно достижение целевых показателей федерального проекта «Чистый воздух». Регионам нужны конкретные сроки от Газпрома, чтобы понимать, как двигаться дальше: если газовый сценарий на той или иной территории невозможен, то нужно модернизировать или строить новые угольные источники.
Очень важно понимать, по каким правилам идти, согласна с экспертами член Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию, член Общественной палаты Республики Хакасия Ирина Санникова.
Эксперты отметили, что важным стимулом к газификации региона, помимо открытия Ковыктинского месторождения, является проект по созданию Федерального центра химии в г. Усолье-Сибирское, который, по словам заместителя директора Департамента химической промышленности Минпромторга России Дарьи Шевякиной, вписывается в общую канву развития региона, в том числе его газификацию.
Представители Иркутской области отметили, что все ждут от Газпрома точную дату плана газификации региона — пока она не была озвучена. Они согласны, что газификация — неотъемлемая часть и экологического, и социально-экономического благополучия. В то же время, опасаются они, без поддержки государства, в том числе в вопросах субсидирования межтарифной разницы, достигнуть поставленных руководством страны показателей будет не просто.
Тревогу бьют и экологи, которые утверждают, что без газификации невозможно достижение целевых показателей федерального проекта «Чистый воздух». Регионам нужны конкретные сроки от Газпрома, чтобы понимать, как двигаться дальше: если газовый сценарий на той или иной территории невозможен, то нужно модернизировать или строить новые угольные источники.
Очень важно понимать, по каким правилам идти, согласна с экспертами член Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию, член Общественной палаты Республики Хакасия Ирина Санникова.
«Должен быть системный подход, и нужно экономически все просчитать. Наша промышленность нуждается в ресурсах, которые нуждаются в газификации», — резюмировала она.
Член Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию Владимир Лифантьев напомнил, что в сентябре этого года вышло постановление правительства о господдержке участников промышленных кластеров. Он предложил обратиться к Минпромторгу России за разъяснением: смогут ли предприятия рассчитывать на такую поддержку и в рамках газификации.
Подводя итоги встречи, модератор мероприятия Елена Шаройкина сказала: «В очередной раз я убедилась, что площадка ОП РФ очень комфортна для диалога власти, бизнеса и общества. Резолюцию по итогам нашей дискуссии мы подготовим с учетом всего, что сегодня прозвучало».
